Институт актуальной политики организовал встречу экспертов, которая стала частью большого исследования экономики Казахстана. Конкретно на этой встрече речь в первую очередь шла о развитии производства в стране. Большинство спикеров на встрече так же были, что называется, «от сохи». То есть представляли реальные производства. По условиям исследования их имена называть нельзя. Но на то, чтобы рассказать, о чём они говорили журналисту наш сайт, дали добро.
Одна из тем, на которую много говорили участники встречи, — это уровень поддержки отечественного производства. Как отметили сразу несколько спикеров, в Казахстане местные производители и их продукция если и имеют преференции в сравнении с иностранными, то минимальные. Как итог, в ряде некоторых отраслей это уже привело не просто к снижению производства, а к закрытию предприятий. В качестве примера эксперты привели пищевую промышленность. В частности, такой факт: ещё 10 лет назад Казахстан был в числе лидеров по экспорту муки, а сейчас его опережает Узбекистан, который поддерживает своё мукомольное производство.
Оно было приведено как пример протекционизма по отношению к собственным производителям, который есть не только у южных соседей, но и у многих других государств. Например, на встрече вспомнили США, которые сейчас вводят повышенные таможенные тарифы для иностранной продукции.
По мнению некоторых экспертов, протекционной политики Казахстану не хватает. Потому что при нынешнем положении вещей местным производителям от малого и среднего бизнеса сложно не то что выйти на внешний рынок, а даже закрепиться на внутреннем.
Здесь примером была уже лёгкая промышленность. По мнению экспертов, когда у тебя под боком Китай, то пытаться с ним конкурировать без протекции со стороны своего государства очень сложно. А результат нынешнего положения дел — закрытие ряда текстильных производств, включая один из крупных комбинатов.
Вообще во время встречи несколько раз прозвучала фраза «нам не хватает промышленной политики». Нехватка эта, по мнению экспертов, кроме отсутствия протекции, проявляется ещё в нескольких факторах.
Один — отсутствие преемственности. Это касалось в первую очередь власти, причём на разных уровнях. Например, эксперты отметили, что если в Казахстане меняется министр, то он начинает всё делать по-новому, без оглядки на своего предшественника. По отношению к акимам один из спикеров вообще употребил термин «наместники». В том смысле, что главы регионов не стремятся проявлять рвение в плане поддержки местных производителей.
Фактор второй — тотальная концентрация экономики на крупном, в первую очередь добывающем, бизнесе. Речь про казахстанскую «большую восьмёрку»: ERG, Kazzinc, Kazakhmys, KAZ Minerals, «КазМунайГаз», TCO, KPO и NCOC. Они дают 80 % дохода и контролируют основную часть полезных ископаемых. Остальная часть реального сектора экономики отодвинута на задний план.
Фактор третий из категории «в то же время» — это распыление сил. Как выразился один из спикеров: «Мы хотим быть лучшими во всём, а нужно развивать три-четыре отрасли».
Фактор четвёртый — сложная бюрократическая система Казахстана, которая, по мнению экспертов, сильно усложняет процесс создания нового бизнеса вообще и производящего в частности.
При этом, как отметили эксперты, в Казахстане вполне возможен рост ВВП. Но здесь всё равно может быть подвох. Потому что расти он будет в первую очередь не за счёт роста реального производства, а благодаря подорожанию нефти. Хотя реальных доходов для казны нефть тоже приносит не столько, сколько думают многие. Эксперты напомнили про соглашение о распределении прибыли, которое действует на Кашагане. И согласно которому Казахстан получает лишь два процента от всей добытой на месторождении нефти.
Вообще ВВП во время встречи назвали неоднозначным показателем. Спикеры предложили сравнить со схожими экономиками не только валовый внутренний продукт, а ещё размеры пенсий и покупательную способность населения. И по ним Казахстан оказывается совсем не в лидерах.
И, конечно, на фоне недавно принятого нового Налогового кодекса представители бизнеса не могли не вспомнить его. В первую очередь речь шла про НДС, который решено было поднять с 12 до 16 %. По мнению экспертов, хоть сам налог вырос всего на четыре процента, рост стоимости товаров, к которой он приведёт, будет выше. А это в свою очередь ударит и по процессам B2B, и, как следствие, может ещё больше ухудшить бизнес-климат для местных производителей из числа МСБ.