На пресс-конференции в рамках XII Международного форума «Антиконтрафакт» эксперты обсудили вопросы противодействия контрабанде табачной и никотиновой продукции, которую руководители бизнес-ассоциаций и исследователи рынка называют одной из тяжёлых проблем во всех странах ЕАЭС, сообщает наш сайт.
Контрабанда табачной продукции не только бьёт по бюджетам стран, но и стимулирует рост организованной преступности, коррупции и представляет серьёзную угрозу для здоровья населения.
Опасность контрафактной и контрабандной никотиновой продукции наглядно объяснил управляющий директор ТОО «Центр развития цифровой экономики» Алмат Исмаилов:
«Представьте ситуацию: вы покупаете лекарственное средство, вам очень важно знать, оригинальный это товар или нет, произведён ли он той компанией, что указана на упаковке. Так как я принимаю препарат внутрь, мне важно, что со мной произойдет. Но какие последствия может вызвать употребление контрафактного товара, мы можем только предполагать».
Если говорить об экономическом ущербе, то, по данным исследователей, общая сумма недополученных налоговых поступлений от продажи контрабандного табака в странах ЕАЭС ежегодно растёт и уже приблизилась к 1,9 млрд долларов.
В Казахстане экономический ущерб от этого вида контрабанды составляет 32 млрд тенге (69 млн долларов), в России цифры ещё более драматичные — 130 млрд рублей (1,4 млрд долларов) недополученных налогов.
Исполнительный директор Ассоциации QazSpirits Дмитрий Жуков обратил внимание на то, что в Казахстане нелегальный оборот сигарет очень быстро растёт. По данным независимого исследовательского агентства NielsenIQ, объём нелегального рынка табачной продукции в Казахстане вырос в три раза за последние три года.
«Естественно, такая тенденция не может не вызывать тревогу. В этом году нелегальный оборот составил около 12 % всего рынка табачных изделий. Это серьёзный урон и для бизнеса, и для государства», подчеркнул Дмитрий Жуков.
По его словам, один из популярных контрабандных брендов на казахстанском рынке — Oris, который вполне легально производят в Арабских Эмиратах. Но в Казахстан сигареты поставляют без уплаты акцизов.
Как объяснили эксперты, одна из рабочих схем такова: сначала нелегальный груз доставляют на паромах из Объединённых Арабских Эмиратов в Иран. Затем товар перегружают в фуры и отправляют транзитом через Иран, Афганистан и Таджикистан. В Согдийской области груз пересекает таджикско-кыргызскую границу, проходит через Ош и Бишкек. Из столицы Кыргызстана нелегальные сигареты просачиваются в Казахстан через пять основных контрольно-пропускных пунктов — «Айша Биби», «Кордай», «Сыпатай батыр», «Гродеково», «Кеген» — и далее идут транзитом в Россию, частично оседая на казахстанских рынках.
«Масштабы налоговых потерь от нелегальной продукции колоссальные, для решений в сфере защиты рынка от контрафактной продукции необходимо объединять усилия и власти, и бизнеса, и общественности. При комитете госдоходов создан оперативный штаб по борьбе с контрабандой и с контрафактом, одна из его задач — объединение усилий всех участников рынка. В штабе аккумулируют всю оперативную информацию о теневом обороте от ассоциаций товаропроизводителей и госорганов, затем вырабатывают решения», рассказал управляющий директор НПП «Атамекен» Еркен Наурзбеков.
Эксперты подчеркнули также, что проблема контрабанды носит транснациональный характер. По словам советника президента российской ассоциации «Антиконтрафакт» Светланы Квасовой, в масштабах ЕАЭС общий ущерб от нелегального оборота табачной продукции за 2023 год превысил три млрд долларов:
«Мы считаем, что необходимо создать специальный координирующий орган для борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции, в том числе табачной — экспертно-консультационный совет при консультативном комитете по таможенному регулированию Евразийской экономической комиссии. Такой совет объединит усилия всех заинтересованных сторон, повысит уровень координации усилий, а также эффективность обмена информацией и лучшими практиками», считает Светлана Квасова.
На пресс-конференции представили ряд мер, направленных на борьбу с нелегальной торговлей. Среди них:
- Разработка взвешенной акцизной политики, основанной на научных подходах.
- Усиление контроля на границах — эксперты отмечают, что борьба с контрабандной продукцией требует комплексного подхода, включающего ужесточение контроля на границах Кыргызстана при проверке грузов и усиление профилактической работы с оптовыми торговцами на базарах, жёсткое пресечение перевозок из Таджикистана в Кыргызстан и в приграничных районах в Казахстане.
- Внедрение цифровой маркировки продукции и мобильных приложений для проверки легальности товаров.
«Нелегальные товары уже сейчас можно выявлять с помощью бесплатного мобильного приложения. И мы видим значительный потенциал применения подобных решений, в том числе для борьбы с нелегальной табачной продукцией», отметил управляющий директор ТОО «Центр развития цифровой экономики» Алмат Исмаилов.
Как отметили участники конференции, в рамках ЕАЭС опыт России, где с апреля 2024 года введено наказание за нелегальный ввоз табачной продукции до пяти лет лишения свободы, может стать примером для других стран.
«Ответом на сложившуюся ситуацию может стать изменение законодательства и усиление ответственности. Тиражирование подобных мер в странах ЕАЭС наряду с ужесточением контрольно-надзорных процедур способно искоренить предпосылки для нелегального оборота в самые короткие сроки», считает управляющий директор НПП Еркен Наурзбеков.
Таким образом, успешная борьба с контрабандой табачной продукции способна не только сократить объёмы теневого рынка и обеспечить дополнительные поступления в бюджеты стран ЕАЭС, но и предотвратить преждевременную смертность, связанную с контрафактной продукцией.
Форум «Антиконтрафакт» проходит в Астане в течение двух дней. Эта площадка признана наиболее масштабной и значимой для выработки решений против распространения контрафакта и фальсификата на территории ЕАЭС. Форум проводится ежегодно начиная с 2012 года. За прошедшие годы форум принимали Москва, Санкт-Петербург, столицы Казахстана, Беларуси, Армении, Кыргызстана и других стран.