Возможное закрытие «Радио Азаттык» в Центральной Азии эксперты назвали «чёрным лебедем» и катастрофой для местного медиаландшафта. Ресурсы, которые есть у этого медиа, увы, недоступны большей части независимых журналистов. Многие СМИ в регионе серьёзно зависят от работы коллег из «Радио Свободная Европа / Радио Свобода». И речь идёт вовсе не о финансах. О том, почему даже конкуренты «Азаттыка» признают его важность для Казахстана и региона, рассказывает наш сайт.

Прекратить работу «Радио Свобода» в Центральной Азии давно хотели местные власти. Но в 2025 году их желания неожиданно разделила новая администрация американского президента. Указом Трампа было приостановлено финансирование агентства США по глобальным медиа (USAGM), которое и курировало «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (RFE/RL). Именно этой структуре принадлежат пять бюро в Центральной Азии: казахская и кыргызская службы «Азаттык», таджикская «Озоди», туркменская «Азатлык» и узбекская «Озодлик». 

Внутри последних двух республик официальных офисов этого медиа нет. В Туркменистане не было никогда, в Узбекистане бюро работало до 2005 года — до Андижанских событий. В Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане журналисты «Свободы» были аккредитованы официально, но постоянно сталкивались с самыми разными проблемами. 

Когда появились новости о том, что «Радио Свобода» может действительно прекратить свою работу, как сторонники, так и критики заговорили о кардинальном изменении всего медиаландшафта в Центральной Азии. Пока USAGM возобновило финансирование «Радио Свобода». 

Что будет дальше — неизвестно. У местных медиа в регионе накопилось немало проблем, о которых независимые журналисты заговорили на фоне новостей о возможном закрытии «Азаттыка».

Иммунитет на власти

«Они позволяют себе многие вещи, и другие местные журналисты всегда могут кивнуть, мол, пусть „Азаттык“ сначала снимет [материал с сайта], может, мы потом тоже», рассказывает главный редактор казахстанского издания Exclusive.kz Карлыгаш Еженова. 

Ситуация, которую описывает Карлыгаш, к сожалению, знакома многим журналистам из независимых изданий не только Казахстана, но и всей Центральной Азии. После публикации материалов на особенно чувствительные темы в редакции таких медиа поступали звонки с требованием убрать контент с сайта. В ход шли угрозы, запугивания. Издания могли лишить госзаказа (особая форма поддержки медиа в РК) или расторгнуть с ними коммерческий контракт. Всё это ставило под угрозу существование целого СМИ. Медиаменеджменту приходилось делать сложный выбор. И не всегда в пользу свободы слова.

«Обладая таким „зонтиком“, как Конгресс США, конечно, можно позволить себе больше остальных. Без „Азаттыка“ в инфополе не будет этого тягача, драйвера, авангарда, бэтмена. Даже если остальным нельзя освещать какие-то темы, „Азаттык“ может себе позволить нарушать границы и заходить за красные линии. Поэтому они раздражали и даже бесили власти всех автократий. Вышеупомянутый „зонтик“ — наличие независимого от рынка бюджета, ресурсы — всё это позволяет команде „Азаттыка“ быть в инфополе, не будучи полностью в юрисдикции этих самых автократий», говорит Адиль Джалилов, директор Международного центра журналистики MediaNet, основатель Factcheck.kz.

В других странах Центральной Азии новости на особо чувствительные темы вообще могли не появиться в публичном пространстве без «Свободы». 

«Открою вам секрет: во всех независимых изданиях [Таджикистана] было негласное правило — если произошло резонансное событие (о котором предпочитают в официальных сообщениях умалчивать), даже если в редакции есть вся информация, все ждут, когда даст новость „Озоди“ [таджикская служба „Радио Свободы“]. Только потом дают остальные. Могут добавить свои данные, но всё равно после „Озоди“. Потому что у них иммунитета больше», рассуждает Зебо Таджибаева, главный редактор независимого издания Your.tj.   

В Кыргызстане, где «Азаттык» едва не закрыли местные власти в 2023 году, и который в позапрошлом году упал сразу на 50 позиций в рейтинге свободы слова, говорят, что медиарынок переживает и без того сложные времена. 

«Скукоживается пространство для альтернативного мнения, в таких условиях любая информационная дыра заполняется госпропагандой или кухонными разговорами. Это большая радость для чиновников, потому что меньше шансов узнать о должностных преступлениях и просто об их тупости. И большая потеря для тех, кто готов воспринимать, даже если не соглашаться, разнообразие мнений», — считает Дина Маслова, главный редактор независимого издания из Кыргызстана «Кактус.Медиа». 

Удар по контенту на национальных языках

Другую проблему, на которую эксперты обратили внимание в связи с возможным закрытием «Свободы», — это развитие контента на национальных языках. Во всех республиках Центральной Азии «Радио Свобода» делало ставку именно на местные языки. Для региона, который во многом всё ещё находится в одном информационном поле с Россией, поддержка контента на казахском или таджикском языках имеет важное значение. 

Дело в том, что публикациям на языках стран Центральной Азии очень сложно конкурировать в Сети с русскоязычным контентом, и до аудитории они могут просто не дойти. При этом в республиках, особенно в отдалённых регионах, растёт население, которое не владеет русским языком. «Радио Азаттык» для них часто становится единственным источником альтернативной информации. 

«На казахском языке журналистика пока ещё недостаточно развита, и „Азаттык“ в этом плане покрывает потребности именно казахоязычной аудитории. Например, о международных новостях казахоязычная аудитория узнаёт прежде всего из „Азаттыка“. У независимых медиа просто нет ресурсов, чтобы самостоятельно покрывать международную, да и внутреннюю повестку», — объясняет Есенгуль Капкызы, руководительница фонда поддержки казахоязычных журналистов «Мінбер».

Карлыгаш Еженова говорит, что для казахоязычных журналистов «Азаттык» едва ли не единственное медиа, где они могли научиться работать по высоким стандартам журналистики. 

«Многие журналисты выросли из „Азаттыка“ и сейчас ведут свои подкасты, свои проекты. Казахоязычный сегмент медиа, к сожалению, обделён качественной аналитикой, расследованиями, и это большая проблема»,  объясняет она.

Говоря о развитии казахоязычных медиа, Адиль Джалилов указывает на ещё одну важную роль «Азаттыка»№

«„Азаттык“ помогает не только освещать острые темы, но и, как говорится, деколонизировать сознание. Важные темы национальной самоидентичности, исторической роли и патриотизма в неконформистском понимании и поле (нишу конформистского, конъюнктурного патриотизма обычно занимают прогосударственные СМИ) — это как раз то, что делает команда „Азаттыка“». 

В структуре «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (RFE/RL) есть и ещё один центральноазиатский медиапроект «Настоящее время. Азия». Эта площадка сейчас едва ли не главная в регионе, которая формирует центральноазиатскую медиаповестку. 

«„Настоящее Время“ — один из немногих медиаресурсов на современном рынке, который даёт странам нашего региона возможность участвовать в общественной дискуссии в более широком медиапространстве. Скажем так: Галима Агелеуова на телеканале „Настоящее Время“ показывают не реже, чем таких российских экспертов, как Екатерину Шульман или Тамару Эйдельман. Более того, мы обсуждаем новости Центральной Азии на нашем телеканале дважды в день, каждый день. Мне кажется, такого уровня представленности региона на международной платформе больше нигде нет», говорит Каарманбек Кулуев, старший соцмедиапродюсер программы «Азия» телеканала «Настоящее Время». 

«Радио Свобода» поддерживала местные власти?

Впрочем, критики в адрес «Азаттыка» в Центральной Азии также было немало. В разное время бюро попадали в неприятные ситуации. Например, в 2019 году одна из журналисток казахского офиса «Свободы» обвинила это издание в связях с Акордой. В этом же году издание Eurasianet подготовило большое расследование о деятельности «Радио Озоди» в Таджикистане, в котором обвинило их в сотрудничестве с таджикскими властями. 

С другой стороны, работу «Азаттыка» критиковали и высокопоставленные чиновники. Например, президент Кыргызстана Садыр Жапаров не раз обвинял журналистов в заказных материалах. В последний раз он высказался против «Азаттыка» в феврале этого года, когда о возможном закрытии только начали говорить. 

«Раньше, 20–30 лет назад, „Азаттык“ слушали, верили ему. Потому что тогда не было интернета. Сейчас люди не нуждаются в новостях „Азаттыка“», — сказал тогда он. 

«Да, сейчас их обвиняют в „неправильных“ демократических ценностях, но кто-то должен давать альтернативную точку зрения. Иначе слишком много у нас официальной пропаганды»,  говорит Карлыгаш Еженова.

Адиль Джалилов считает, что «Азаттык», не конкурирует с независимыми СМИ в каждой стране, но помогает освещать острые темы. 

«А заодно становится фундаментом, помогает гражданскому обществу и независимым журналистам ощущать себя не в одиночестве. Сейчас происходящее с ними — это „чёрный лебедь“ и страшнейший вызов для всех гражданских обществ всех наших стран. Очень надеюсь, им удастся остаться и продолжать работать», говорит Джалилов.

Как минимум до октября 2025 года «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (RFE/RL) продолжит свою работу. Однако уже сейчас эксперты советуют обратить внимание на развитие собственных местных медиа. Точнее, не мешать им развиваться. Чтобы не требовался иммунитет в лице «иностранных хозяев», которые так тревожат критиков «Азаттыка».  

Читайте также: