С 2019 года жители села Кыргауылды Алматинской области борются за дорогу. Когда-то здесь был проезд, но бывший аким выделил эту территорию частному лицу, заблокировав людям доступ к их собственной земле. Теперь владельцы участков обивают пороги судов, а местный акимат разводит руками. Кто ответит за ошибки экс-акима? Журналист наш сайт поехала в село в поисках дороги.
Оказавшиеся в тупике
Восемь собственников земельных участков судятся с местным акиматом уже восемь месяцев. До 2019 года проезд был свободным, но экс-аким Елжан Туленбаев выделил землю под частную застройку, фактически перекрыв доступ людям к их же участкам. Из-за этого у многих есть проблемы c доступом к воде, газу и электричеству. Нынешний аким пожимает плечами и отсылает в суд, потому как этим занимался его коллега, а не он.
«Акимат дал собственнику дозакрепление, то есть выдал участок земли, где основная дорога, проезд. И он огородил этот участок. Я считаю, что это незаконно», говорит Ержан Ильясов, один из владельцев.
Вместе с собственником мы отправились в село Кыргауылды. Мужчина показал участки, путь к которым оказался перекрыт забором.
Чтобы посмотреть, что мешает выходу дороги с другой стороны, мы обошли участки. За огороженной территорией имелось бесхозное место, где не было никаких построек.
Но Ержан указывает на то, что проблема не только в том, что дороги нет. По его словам, участок выдали с нарушениями: прежде чем выделять землю, должны учитывать сервитут — право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, но этого не сделали.
Среди собственников, фигурирующих в деле, упоминается Удотова, как первая владелица с 2005 года, а после Киселёва. В 2019 году её земельный участок увеличили почти в два раза. Первоначально он составлял 0,0771 га, но после «дозакрепления» вырос до 0,1583 га. Власти объясняют это «ошибкой техника». Но сами жители сомневаются, что подобные решения могут быть случайными.
«Техник как может выдать? Это тот человек, который приходит, просто замеры делает и всё. Он не уполномочен», задаётся вопросом Ержан.
В акимате Карасайского района подтверждают, что участок увеличили в 2019 году, но ссылаются на прежние решения:
«Земельный участок был предоставлен гражданке В. А. Удотовой на основании решения 2005 года. В 2019 году на основании заявления собственника была проведена процедура дозакрепления».
При этом в отделе земельных отношений признают, что дороги должны соответствовать генеральному плану:
«Все земли населённых пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, если земельный участок расположен в границах населённого пункта, дороги и проезды должны устанавливаться с генпланом».
Но в случае села Кыргауылды этот план просто проигнорировали. Согласно градостроительной документации, утверждённой маслихатом Карасайского района в 2024 году, на месте нынешнего спорного участка изначально должна была проходить дорога. Однако на деле она оказалась в частных руках.
Ержан Ильясов неоднократно стучался к ведомствам с просьбой обратить внимание на проблему. Писал в прокуратуру, но его отправляли в Департамент по управлению земельными ресурсами Алматинской области и аппарат акима Карасайского района. Обращался в отдел земельных отношений, отдел архитектуры и градостроительства, но всё безрезультатно. В итоге собственники составили исковое заявление, и так начались судебные тяжбы.
19 марта 2025 года прошло очередное судебное заседание. Судья Азамат Шойбеков согласился с тем, что часть дороги действительно захватили, но слушание отложили на 7 апреля. На выездном осмотре подтвердилось, что по государственному акту один из собственников владеет 11,45 сотками, но по факту занимает 13,63 сотки. Но и это не вся дорога — оставшуюся часть занимает другой собственник. Но кто теперь за это ответит?
Наследство экс-акима
Отсутствие дороги в Кыргауылды — далеко не единственная «наследственная проблема», оставшаяся после бывшего акима Елжана Туленбаева. Градоначальник руководил Райымбекским сельским округом с 2018 по 2022 год. Он не только продал проезд, но и оставил после себя список недовольств от местных жителей.
Пока население требовало элементарного — дороги, света, воды — в акимате решали другие задачи. Местные отметили свежий асфальт, но уложенный не там, где нужно жителям, а перед зданием самого акимата. Жители Райымбекского сельского округа годами добивались нормальной инфраструктуры, но их жалобы оставались без ответа.
В 2019 году на заводе в его округе случилось серьёзное ЧП, но вместо быстрых и жёстких мер местные власти предпочли сохранять молчание. Жизни и безопасность людей не стали приоритетом, а инцидент быстро замяли.
После смены власти в 2022 году пост акима занял Берик Дуйсенбаев. Где сейчас находится Туленбаев, чем занимается, работает ли в госструктурах — загадка. Имя экс-акима не фигурирует в открытых источниках. Но до сих пор виден след его деятельности.
«Мы в засаде, у нас нет альтернативы вообще. Там поставили забор, строятся. Маленький земельный участок оставили специально — потом, думаю, продадут. Из-за этого мы сейчас не можем начать строительство, мы в тупике», возмущён Ержан.
Но в этой истории важен не только исход процесса, но и сам принцип. Если сегодня можно просто продать проезд, а завтра чиновники разводят руками, значит ли это, что земли в Казахстане теперь не принадлежат людям, а тем, кто быстрее всё оформит в кабинетах власти? Или этот случай станет прецедентом, который заставит перестать превращать землю в разменную монету? наш сайт отправила запросы в ведомства.
Ответ на этот вопрос должен дать суд. Пока процесс затягивается, собственники не могут полноценно пользоваться своей землей. Дорога, которая была, исчезла. Непонятно, кто понесёт за это ответственность. А пока — тупик. И не только на дороге.