Кто из чиновников подписывал разрешительные документы на подключение проблемных ЖК к инженерным коммуникациям, и каким образом застройщики платили государству лишь половину кадастровой стоимости своих земельных участков, рассказывает наш сайт.
В специализированном межрайонном суде Алматы продолжаются разбирательства по громкому делу экс-главного архитектора мегаполиса Алмасхана Ахмеджанова. Стороны выясняли, кто из чиновников выдавал застройщикам технические условия на подключение их ЖК к инженерным сетям, несмотря на то, что их строительство шло с нарушениями.
Сам Ахмеджанов категорически отрицает любые обвинения в лоббировании интересов отдельных компаний-застройщиков. Он утверждает, что находился на больничном, а доступ к его цифровой подписи был у заместителей, которым и следует задавать вопросы по поводу выдачи разрешительных документов.
Журналисты наш сайт послушали показания свидетелей, чтобы разобраться, кто же визировал важные документы.
Спрос с начальства?
На предыдущем заседании был допрошен бывший руководитель коммунального предприятия «Водоснаб». Защита и обвинение пытались выяснить, кто подключил в 2022 году ЖК «Династия» к канализации и водоснабжению, хотя объект технически не был готов к этому. Свидетель не смог ответить, кто давал компании-застройщику «MDi Max Group» добро на подключение.
Следом гособвинитель Темирлан Канатжанов вызвал в суд бывших подчинённых подсудимого Ахмеджанова. Сотрудники управления городского планирования и урбанистики разъясняли, как на различных этапах согласовываются проекты ЖК, их подключение к инженерным коммуникациям, и наконец, ввод в эксплуатацию.
Загвоздка в том, что как только речь заходила о проблемных ЖК, то многие из них сразу же просили переадресовывать вопросы своему руководству. Мол, наша задача сводилась к тому, чтобы отдавать документы на подписи бастыкам, а почему они принимали положительное решение, лучше спросить у них.
Вот, к примеру, какие показания дал в суде свидетель Айдос Сержанулы из отдела архитектурно-планировочного задания управления городского планирования и урбанистики:
«Мы направляем в коммунальные службы технические условия на подключение коммуникаций к жилым домам. Если нет техусловий, то мы отказываем застройщикам. 22 января 2021 года наш отдел дал застройщику ЖК «Династия» задание на подключение к коммуникациям, в частности, к водоснабжению, хотя технически ЖК был ещё не готов к этому… Нам не был понятен статус объекта, потому что он был передан от одного собственника к другому, и в базе данных ещё не отразилась новая информация. Но мы не могли только на этом основании отказать застройщику в подключении к коммуникациям».
Гособвинитель попросил свидетеля пояснить, почему если ЖК технически не был готов к подключению к водоснабжению его всё-таки подсоединили к благам цивилизации? Сержанулы сказал, что для решения спорного момента он обратился к районному архитектору, но та отказала в выдаче разрешения. Тогда он обратился к своему непосредственному руководителю — главному архитектору города Ахмеджанову. Но вот как дальше развивались события, он не помнит.
Гособвинитель напомнил, как свидетель объяснял всё в ходе следствия.
«21 января 2021 года мы подготовили основание — ответ в адрес застройщика. Районный архитектор Бостандыкского района Алматы Ахметказиева отказала согласовать решение без объяснения причин. С данным архитектурно-планировочным заданием я заходил к Ахмеджанову, он сказал подготовить положительный ответ. Я подготовил ответ, он его подписал».
Подсудимый Ахмеджанов тоже не мог вспомнить, при каких обстоятельствах он ставил визу в этом документе. По его словам, будучи руководителем управления урбанистики Алматы, он следил только за тем, чтобы проекты детальной планировки ЖК соответствовали генплану и требованиям закона «Об архитектурно-градостроительной деятельности». Что касается визирования разрешительных документов, то в отдельных случаях это могли делать его замы.
«В последние годы у меня возникли серьёзные проблемы со здоровьем, поэтому я периодически находился на больничном. Доступ к моей электронно-цифровой подписи был у моих заместителей. Не исключено, что какие-то документы они подписывали вместо меня», — заявил Ахмеджанов.
Подсудимый категорически не согласен с обвинениями в злоупотреблении должностными полномочиями. Он считает своё уголовное дело сфабрикованным.
«Сейчас расследуется уголовное дело о моих пытках. В ходе следствия сотрудники Антикоррупционной службы незаконно содержали меня в СИЗО, вопреки запретам врачей. У меня вшит кардиостимулятор, в октябре 2023 года оформлена инвалидность. Я должен был находиться под домашним арестом или подпиской о невыезде, а не в СИЗО сидеть», — заявил Ахмеджанов.
Казна не обеднеет?
Второй эпизод по уголовному делу связан с возведением в 2022 году элитного ЖК «Regis Hills». Это детище известного инвестиционно-строительного холдинга «BI Group». Как и в случае с первым эпизодом, застройщик приобрёл земельный участок с целевым назначением ИЖС и возвёл на нём не один жилой дом, а целых 11.
Допрошенный в онлайн-режиме свидетель Жалгас Жакупов рассказал, что работал топ-менеджером структурного подразделения холдинга «BI Group» — ТОО «BI Development Almaty». Он отвечал за развитие компании и занимался подбором и покупкой земельных участков, а также подготовкой эскизного и рабочего проекта ЖК. Он был одним из тех, кто курировал строительство «Regis Hills». Интересно, что показания свидетель давал в присутствии своего адвоката.
«Я нашёл на сайте «Крыша» объявление о продаже земельного участка в районе Аль-Фараби площадью 1,3 га. Встретился с его хозяином, поторговался и затем оформил договор купли-продажи. Решил, что на этом участке можно построить индивидуальные жилые дома. Я подготовил документы, отработал техусловия с коммунальными службами и подал заявку на архитектурно-планировочное задание. Затем на основании АПЗ подготовил эскизный проект и согласовал его с районным архитектором», — вспоминал Жакупов.
По словам свидетеля, его компания строила пять двухэтажных жилых дома и шесть многоквартирных домов. Соседи постоянно сливали канализационные нечистоты на их участок, поэтому приоритетной задачей топ-менеджера стало подключение к ЖК канализационных сетей, а далее других благ цивилизации. Он успешно справился с поставленными коммунальными задачами, но при этом долгое время не менял целевого назначения земельного участка.
«Мы не считали это нужным, и когда нам стали вменять нарушение, судились. Наша компания выиграла процесс в первой судебной инстанции. Апелляцию мы проиграли. Сейчас подали жалобу в Верховный суд», — сказал Жакупов.
По его словам, во избежание проблем с законом компания-застройщик всё же поменяла целевое назначение той части земельного участка, на которой были построены блокированные жилые дома. На этом основании она оплатила только половину кадастровой стоимости своей земли.
Слова Жакупова подтвердил и директор ТОО «BI Development Almaty» Алмас Акышбаев. Он обмолвился, что компания хочет оспорить судебное решение и вернуть свои 54 млн тенге. Председательствующий судья Мартпек Какимжанов тут же обратил внимание гособвинителя Канатжанова на эту деталь.
«Господин прокурор, разберитесь, почему застройщик оплатил только половину кадастровой стоимости своего участка? В материалах уголовного дела это не отражено, даже нет документов, подтверждающих оплату».
А далее суду пришлось выяснять, на каком основании чиновники выдали строительной компании разрешение на подключение к электроэнергии, газо- тепло- и водоснабжению. Прокомментировал спорный момент свидетель Жанат Сайбаков, сотрудник управления городского планирования и урбанистики. Он отвечал за рассмотрение заявок компаний- застройщиков о предоставлении госуслуг.
«У нас есть ведомственный 750-й приказ, который не разрешает нам отказывать в удовлетворении заявлений юрлиц при наличии полного пакета документов на строительство ЖК. Отказ возможен только при неполноте этого пакета, когда нет опросного листа, правоустанавливающих документов, или когда представленные сведения не соответствуют реальным фактам, например, в плане детальной планировки. В этом случае компания предоставила нам полный пакет документов, поэтому мы не могли ей отказать. АПЗ «BI Group» выдал разрешение заместитель нашего руководителя, Сембаев», — сказал Сайбаков.
Таким образом, хотя бы в одном эпизоде выяснилось, кто же из должностных лиц управления урбанистики выдал разрешение застройщику на подключение строившегося с нарушением ЖК к инженерным коммуникациям. Это был заместитель подсудимого Ахмеджанова — Сембаев.
Закончилось заседание суда онлайн-выступлением бывшего главного юриста риэлторской компании «Bilding service» Айгуль Бельдибаевой. Она рассказала, что сопровождала сделки по купле-продаже квартир в ЖК, построенным холдингом «BI Group». Одной из её клиентов в 2021 году была супруга подсудимого Ахмеджанова — Бородовинцева.
Свидетель напрочь не помнит подробностей сделки, помнит только, что клиентка хотела купить квартиру в новостройке вместе с парковочным местом. Однако потом что-то пошло не так с оплатой, и 15 августа 2023 года Бельдибаева расторгла договор с Бородовинцевой и вернула ей 38 млн тенге.
Напомним, сотрудники Антикора сообщили о задержании Алмасхана Ахмеджанова 19 июня 2023 года. Спустя два месяца после этого его супруга отказалась от сделки. Сейчас она выступает в качестве общественного защитника мужа. наш сайт продолжит следить за судебным процессом.