Каждый декабрь происходит традиционная «битва за праздничное настроение». Но мало кто знает, что стоит за этой красотой. В Семее новогодняя подготовка едва не обернулась трагедией, когда учитель серьёзно пострадал, наряжая ёлку на Центральной площади. Кто несёт ответственность за это и как в целом города готовят к Новому году, выясняла наш сайт.
Ёлки, гирлянды, световые инсталляции — всё это должно сиять и радовать глаз. Ежегодно акиматы стремятся создать праздничную атмосферу, не жалея на это средств. Так, для оформления Алматы выделили 800 млн тенге.
«На территории города установлено порядка 300 ярких конструкций в виде сказочных персонажей и праздничных атрибутов. Также использовано 1500 световых элементов, из которых 350 — отреставрированные кронштейны, использовавшиеся в прошлом году», сообщили в пресс-службе акимата города Алматы.
Это далеко не маленькие суммы, но, видимо, некоторым городам денег хватает не на всё. Недавно в Семее учителей школ привлекли к монтажу украшений на главной ёлке города. Руководство направило педагогов без официальных приказов, компенсаций или обещаний оплаты. Почему декорирование города доверяют людям, не имеющим к этому никакого отношения, — вопрос, который по-прежнему остаётся без ответа. Вместо оплаты подрядчику — бесплатная работа добровольцев и отдела ЖКХ.
«Город действительно приобрёл ёлку на Центральной площади за 25 млн тенге. Заказчиком был отдел культуры и развития языков. Но в услуги входила только сама ёлка и доставка до города. Расходы на монтаж и установку не были предусмотрены, в связи с чем подключили дополнительные силы отдела ЖКХ, волонтёрские силы», прокомментировал Arnapress.kz Нуржан Есенжолов, руководитель аппарата акима Семея.
Обычно такие работы выполняют специализированные организации, выигрывающие тендеры на госзакупках. Но в этом году что-то пошло не по плану.
Праздник ценой здоровья
В этом году для учителя школы № 49 Куата Айткалиева ёлка из символа радости превратилась в источник бед. В результате неудачного падения мужчина провёл в реанимации два дня. Врачи вырезали ему гематому мозга, и операция оказалась настолько сложной, что пришлось удалить и часть черепа.
«Главный врач сказал, что гематома была небольшая, но состояние остаётся очень тяжёлым. Никаких прогнозов пока не дают. Я разговаривала с ним — он в сознании, понимает всё, но сложные вопросы вызывают у него затруднения. Через три месяца ему поставят имплант»,говорит его жена Сымбат Аянкызы.
@arnapress
Супруга педагога школы № 49, пострадавшего во время украшения городской новогодней елки в Семее, рассказала о его состоянии и обстоятельствах произошедшего, передает корреспондент Arnapress.kz. По словам Сымбат Аянкызы, учитель два дня провел в реанимации. «Главный врач сказал, что в мозгу образовалась небольшая гематома. Однако состояние очень тяжелое, и никаких прогнозов пока не дают. Говорят, ничего не могут сказать. Я поговорила с ним. Он два дня провел в реанимации, сейчас он в сознании, понимает все, но если задать сложный вопрос, ему трудно сразу ответить. Врачи не могут сказать, будет улучшение или ухудшение. Ему провели операцию, удалили гематому из мозга, но также удалили часть черепа. Через три месяца ему поставят имплант», – делится жена пострадавшего. По словам Сымбат Аянкызы, ее муж оказался на площади не по своей воле. «По сути это вообще не входит в профессиональную компетенцию педагога — в субботу в 9 утра идти от имени школы, на какие-то работы. Не было никаких официальных документов, приказов. Директор сказал идти, и он пошел. Говорят, учителя пошли туда добровольно, но это неправда. Их отправили по приказу директора. Никто не обещал оплаты или компенсации. Всю вину сваливают на отдел образования. Хотя виноваты и их руководители. Да, педагога не защищают, допускают такие вещи, но тут виноват и акимат, ведь именно акимат издал приказ. Это была елка акимата, а не школы. Это не мероприятие школы, а отдела образования. Это елка акимата, и на нее выделено 30 миллионов тенге. Но на выполнение таких заданий отправляют учителей. Это просто игра с человеческими судьбами», – уточняет Сымбат Аянкызы. Супруга учителя планирует добиваться справедливости и наказания для виновных. «Я не знаю, каким будет его состояние сейчас. Это очень тяжелая ситуация. Мой муж уже 10 лет работает учителем, работал в Астане, в сельских школах, сейчас преподает в этой школе. На данный момент состояние крайне тяжелое. У нас один ребенок. Я не знаю, как это всё будет дальше. Я намерена идти до конца, защищать своего мужа и добиваться, чтобы виновные понесли наказание», – делится жена пострадавшего учителя. Напомним, при оформлении главной новогодней елки в Семее пострадал школьный учитель Куат Айткалиев. Свои возмущения по поводу случившегося высказал глава Минпросвещения Гани Бейсембаев. Управление образования области провело служебную проверку. По ее итогам учителя трех школ привлечены к дисциплинарной ответственности, а начальник городского отдела образования лишился своей должности, за халатное отношение к должностным инструкциям строгий выговор объявлен заместителю акима, курирующему соответствующую отрасль. Глава управления образования также ответил на вопрос о состоянии пострадавшего учителя, отметив, что он в сознании и его перевели из реанимации в палату. Факт привлечения учителей к оформлению новогодней елки на центральной площади прокомментировал руководитель аппарата акима Семея.
♬ оригинальный звук — Arnapress.kz — Arnapress.kz
После этого инцидента областное управление образования провело служебную проверку. Глава городского отдела образования лишился должности, а директора трёх школ, чьи учителя участвовали в монтаже ёлки, получили дисциплинарные взыскания. И в это же время сменили акима Семея, теперь городом управляет Талгат Муратов. Но для пострадавшей семьи эти меры не стали утешением. Куат Айткалиев — опытный педагог с 10-летним стажем, и у них с супругой растёт ребёнок. А акимат Семея так и не прокомментировал редакции состояние пострадавшего учителя.
Этот случай в очередной раз вскрыл проблему, когда из-за недостаточной организации страдают простые работники. Вместо того, чтобы обеспечивать безопасное выполнение работ профессионалами, школы вынуждены подменять бригады монтажников учителями. Итог предсказуем: травмы, утраченные карьеры и трагедии, которые никак нельзя оправдать новогодней мишурой.
Где подвох?
Искусственные уличные деревья действительно стоят немало. Цены на 20-метровую ёлку в среднем колеблются между 10–40 млн тенге. В стоимость таких конструкций чаще всего уже включены монтаж и демонтаж.
Но если продавец не предоставляет таких услуг, заказчик должен это предусмотреть. К примеру, даже в небольшом селе Узунколь в Костанайской области этот момент учли. На сайте госзакупок в технической спецификации заказа указано, что монтаж и демонтаж входят в общую сумму договора.
Инцидент в Семее — это показатель недоработки со стороны ответственных лиц. Если бы не хромающая организация работы, то явно обошлось бы без пострадавших.
Привлечение учителей к таким работам противоречит законодательству, так как они регламентируются правилами охраны труда, согласно которым допуск возможен только для специалистов с соответствующей квалификацией.
«Имеющими удостоверение о прохождении обучения в учебных центрах, проводящих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по вопросам безопасности и охране труда», говорится в Приказе министра труда и социальной защиты населения РК.
Ежегодно казахстанцы выражают недовольство по поводу нерационального использования бюджетных средств на новогоднее оформление. Многие жители страны просят большей прозрачности в отчётах о затратах и призывают акиматы публиковать информацию, сколько и на что было потрачено. Это позволило бы избежать подозрений в нецелевом расходовании средств и повысило бы доверие к местным властям.
Подготовка к праздникам так или иначе должна быть не только красивой, но и организованной. Пока одни города расходуют сотни миллионов на иллюминацию, другие решают проблемы на коленке. Но результат один: люди теряют доверие к системе, в которой даже новогодние ёлки становятся источником критики и проблем. Но в канун Нового года каждый верит в то, что праздники будут радовать всех без исключения, с надеждой глядя в будущее.