ОДКБ обсуждает новые подходы к коллективной безопасности и киберугрозам в условиях глобального кризиса.
В преддверии III международной конференции по евразийской безопасности, которая пройдёт 29 октября в Минске, эксперты ОДКБ поднимают вопрос: возможна ли коллективная безопасность без коллективной ответственности. Казахстанские аналитики подчёркивают — экономическая и кибербезопасность становятся ключевыми направлениями для стран Организации, сообщает Cronos.Asia.
ОДКБ — как инструмент диалога и доверия
В ходе данного мероприятия будет проведена экспертная сессия "Перспективы коллективной безопасности в Евразии: зона ответственности ОДКБ как пространство для диалога". В сессии примут участие казахстанские специалисты в области международных отношений и политологи. Одним из приглашенных Рустем Курмангужин любезно согласился поделиться с редакцией Cronos.Asia своими тезисами выступления, отдельные положения которого могут представить интерес для читателей.
"Вопрос коллективной безопасности на Евразийском континенте многомерен и сложен, поскольку охватывает военно-политические (в т.ч. дипломатические), экономические и культурно-гуманитарные аспекты. Все указанные вопросы находятся в зоне ответственности ОДКБ, единственной организации на Евразийском пространстве, которая имеет соответствующие компетенции. Несмотря на важность всех перечисленных аспектов деятельности Организации, особую значимость, по мнению казахстанского экспертного сообщества, представляют вопросы, связанные с экономической безопасностью стран ОДКБ", — отмечает Курмангужин.
По его словам, актуальность экономической проблематики объясняется надвигающимся финансово-экономическим кризисом, и продолжающейся войной санкций, влияющих на устойчивое развитие экономик государств-членов Организации.
Более того эксперт считает, что ситуация осложняется тем, что сегодня государства ОДКБ продолжают оставаться в существующей системе мирохозяйственных связей. К тому же они экономически в разной степени зависят от сохранивших свое влияние известных институтов глобального управления.
"Примечательно, что изменить сложившуюся по итогам Второй Мировой войны Бреттон-Вудскую систему никто не может. Определенные попытки предпринимает Администрация США, которая пытается "раскачать" ситуацию, используя пока неэффективные рычаги давления на собственную Федеральную резервную систему. Вашингтон также задействовал механизм пошлин и ограничений, понятный только логике инициаторов, который нарушает установленные правила в мировой торговле. Параллельно США нагнетают ситуацию на Востоке Европы, а также в различных точках мирового сообщества от Латинской Америки до Ближнего Востока. Нечто подобное происходило в XX веке во время противостояния США и СССР", — отмечает Курмангужин.
По его мнению, в условиях нынешнего "неуправляемого" хаоса в системе международных отношений, а возможно даже наспех срежиссированном беспорядке странам ОДКБ необходимо иметь свой асимметричный ответ на современные вызовы.
"Для начала необходимо понять, что дало государствам Организации десятилетнее сотрудничество с известными институтами глобального управления. Сегодня не является секретом, что многие шаги, предпринятые странами постсоветского пространства в области экономического развития в соответствие с рекомендациями данных институтов, не были направлены на устойчивое экономическое развитие этих государств", — говорит эксперт.
Понимая это, независимые эксперты Казахстана, как известно некоторым читателям, проанализировав взаимодействие республики с указанными институтами, подготовили соответствующий материал с рекомендациями для государственных органов РК.
Отдельные рекомендации нашли свое отражение в публикациях сайта Cronos Asia ("Республика Казахстан и институты глобального управления", "Казахстан и МВФ: опыт сотрудничества и цена зависимости").
Нет смысла пересказывать положения экспертного материала, с которым можно познакомиться самостоятельно. Следует только подчеркнуть, что подобный анализ более профессиональный и, что важно, достаточно объективный должен исходить от соответствующих государственных структур и финансового регулятора РК.
Перенимая эстафету казахстанских экспертов, соответствующий анализ могли бы подготовить наши коллеги из других стран ОДКБ. Известно, что активный процесс, связанный с оценкой прошлого, происходит в российском экспертном сообществе. К сожалению, казахстанским специалистам не известны подобные труды в других странах ОДКБ.
Без сомнения, объективная оценка того, что произошло и происходит в странах-членах ОДКБ, а также, почему государствам Организации не удается пока что-то изменить, поможет не только объективно оценить прошедшее, но и с большей уверенностью взглянуть в будущее.
Казахстанские эксперты также ожидают от секретариата ОДКБ организацию возможного выпуска отдельного сборника с докладами специалистов стран-членов ОДКБ по упомянутой проблематике.
Кибербезопасность и защита граждан
Другой немаловажный вопрос, по мнению Курмангужина, касается безопасности граждан, проживающих в странах ОДКБ.
"Он связан с противодействием скоординированным мошенническим действиям, инициаторы которых действуют из стран, не входящих в ОДКБ. Но у этих мошенников есть сообщники из числа граждан стран-членов Организации, которые, как видно из эффективности соответствующих мошеннических операций, по все видимости, продолжают свою деятельность в различных структурах, в т.ч. финансовых в странах ОДКБ.
Не исключено, что пришло время абсолютно по-другому взглянуть на подобные противоправные действия, которые не являются простым звонком другу или розыгрышем незнакомца. Это совершенное по предварительному сговору противоправное действие с иностранным участием, которое наносит вред здоровью и благополучию простых законопослушных граждан и является разновидностью бандитского разбоя с применением методов кибершантажа, обмана, запугивания, психологического давления, а также с использованием соответствующих технологий нейро-лингвистического программирования. Ущерб от подобных действий, как представляется, не только сопоставим с государственной изменой, но и, возможно, во многом превышает его", — считает эксперт.
По его мнению, следует также отметить, что подобные преступления подрывают также доверие простых граждан к собственному государству, которое, с точки зрения этих граждан, оставляет их наедине с преступным профессиональным сообществом, имеющим административный ресурс и любые технические возможности как в самих странах ОДКБ, так и за их пределами.
"Государству, не защищающему интересы простых граждан в дальнейшем будет трудно убедить своих граждан в необходимости защиты интересов этого государства (пример одной из стран на Востоке Европы достаточно красноречив). В этой связи целесообразно внести в законодательство стран Организации изменения, касающиеся активного участия граждан государств-членов ОДКБ в подобных транс территориальных противоправных действиях. Речь идет о существенном ужесточении наказания", — говорит Рустем Курмангужин.
При этом он еще раз повторил, что подобные действия, совершенные в сговоре с гражданами других стран, должны квалифицироваться как нанесение ущерба безопасности не только простых граждан Организации, но и как существенный подрыв безопасности государств всех без исключения стран ОДКБ.
"Не исключено, что странам Организации придется вводить в законодательство новые определения, а также предусмотреть адекватное наказание за подобные противоправные действия. Возможно, некоторым государствам ОДКБ придется столкнуться с проблемами при внесении изменений в соответствующие нормативные акты. Но тут следует помнить, что это в интересах простых граждан, которых каждое государство ОДКБ во взаимодействии с другими членами Организации должно защищать. Ожидаем, что наши коллеги из других стран-членов ОДКБ поддержат предложение казахстанских экспертов", — резюмирует Рустем Курмангужин.
Он отмечает, что в развитии данной темы, предлагается также начать профессиональный обмен мнениями относительно создания (возможно даже под эгидой ОДКБ) т.н. киберполиции с необходимыми полномочиями и ресурсами. Данная структура в дальнейшем должна получить соответствующую аккредитацию в Международной организации уголовной полиции (Интерпол).