На заверениях о стабильности курса тенге к доллару и внезапном его росте впоследствии обжигались и Кайрат Келимбетов, возглавлявший Нацбанк в прошлом, и Тимур Сулейменов, нынешний председатель финрегулятора. Похоже, в том, что дело это совершенно неблагодарное, теперь лично убедился премьер-министр Олжас Бектенов. 15 июля он сказал, что «предпосылок для резкого ослабления тенге нет», а уже через день курс доллара побил исторический рекорд, достигнув отметки 532,7 тенге. наш сайт вспоминает кейсы, когда заверения политиков о стабильности курса играли с ними злую шутку, разбирает, почему так происходит, и чего, собственно, теперь ожидать от тенге.

Как это было?

На своей первой за два года пресс-конференции глава правительства заявил, что курс доллара формируется исключительно на основе рыночных факторов, без вмешательства Нацбанка.

«По нашим оценкам и по оценкам большинства серьёзных экспертов, предпосылок для резкого ослабления курса тенге нет», сказал Бектенов 15 июля. 

Он пояснил, что в проекте бюджета на следующий год заложен базовый сценарий — 540 тенге за доллар при цене нефти 60 долларов за баррель.

«Также предусмотрен пессимистичный вариант при снижении стоимости нефти до 50 долларов. Девальвации мы не ожидаем». 

Внезапный рекорд и в чём его причина

Но уже через день курс доллара установился на уровне 532,7 тенге. До этого доллар стоил 525 тенге. Это вызвало обсуждение в соцсетях. Данияр Темирбаев увидел прямую связь между этим скачком и заявлением Бектенова.

«У населения Казахстана со времён „девальвации не будет“ выработался животный рефлекс: как только официальное лицо говорит что-то про валютный курс, люди бегут в обменники, а продвинутые лезут в банковские и брокерские приложения», написал исполнительный директор QAMS Данияр Темирбаев у в своём фейсбуке. 

Темирбаев считает, что премьер, сам того не желая, обозначил новые значения. 

«Девальвацию не ждём, но бюджет надо пополнять, и с нефтью не так хорошо, как было. Поэтому базовый сценарий на 2026 год: курс 540 (скорее всего, среднегодовой), цена на нефть — 60 долларов за баррель (с 75 долларов). На этих прогнозах и свёрстан бюджет страны — 2026». 

По его мнению, побежав в обменники, казахстанцы устроили ажиотаж, поэтому в ближайшие недели тенге будет под давлением. Но это ещё полбеды. 

«Эти люди создают новую секту в Казахстане — „доллар по 600“. Поскольку официально можно объявить о роспуске секты „доллар по 500“». 

Кто ещё обжигался на стабильности курса  

В начале 2014 года Кайрат Келимбетов, возглавлявший Нацбанк, уверял журналистов, что поводов для девальвации нет. Однако уже 11 февраля страну накрыл «чёрный вторник»: курс, державшийся на уровне 155 тенге за доллар, резко изменился — регулятор установил новый коридор в районе 185 тенге. Позже Келимбетов объяснял, что о предстоящем решении узнал лишь накануне ночью.

Спустя год он снова говорил, что Нацбанк не допустит шоковой девальвации, поскольку у страны «есть запас прочности». Но в июле 2015-го регулятор всё же расширил коридор, а уже в августе отпустил тенге в свободное плавание. В сентябре доллар стоил в среднем 258 тенге, а к концу года превысил 320. Ослабление продолжалось и дальше: к февралю 2019 года курс достиг 378,73 тенге за доллар.

Есть и недавний пример. В сентябре 2024 года у нынешнего главы Нацбанка Тимура Сулейменова спросили, может ли тенге пробить отметку в 500 за доллар. Тогда доллар стоил 482–483. Сулейменов ответил, что не видит подобных рисков. Однако уже 10 октября курс почти достиг этой отметки — 490,84 тенге. Сулейменов тогда пояснил, что ничего не обещал.

«Обещание — это когда я вышел, положил руку на грудь, сказал: „Я обещаю“. Но такого не было. Обещаний по курсу не может дать никто, так как курс формируется в условиях свободного рынка». 

В ноябре доллар уже превысил 500 тенге. 29 ноября Сулейменов признал, что психологическая отметка имеет значение.

«Я — председатель Национального банка, при котором курс стал 500. Конечно, это не самое приятное».

Но добавил, что ситуация пока не оказывает серьёзного влияния. По его мнению, если бы доллар вырос значительно сильнее, «улетел куда-то в космос», тогда это сразу отразилось бы на ценниках.

Почему это происходит

Политолог Газиз Абишев считает, что у политика есть только один ответ, когда у него спрашивают о девальвации.

«Ни один чиновник не может усилием воли победить долгосрочные макроэкономические тренды. И когда у него спрашивают о девальвации, вы чего от него хотите? Чтобы он сказал: да, мы ожидаем девальвацию? Тогда эта фраза спровоцирует её — люди сразу пойдут в обменники, в банковские приложения, начнут переворачивать депозиты, покупать валюту, и девальвация произойдёт быстрее»,говорит политолог.

Поэтому, по словам Абишева, любой ответственный политик обязан говорить, что девальвации не будет.

«Это словесные интервенции».

Он напомнил, что ошибки в подобных вопросах стоили некоторым чиновникам должности.

«Предыдущий вице-премьер по экономике Нурлан Базарбаев был в начале года уволен, потому что сказал: да, мы ожидаем повышение цен на жильё. Через несколько дней экс-министру промышленности Канату Шарлапаеву пришлось это компенсировать обещаниями, что ничего подобного не случится». 

Газиз Абишев считает, что Бектенов ответил корректно, озвучив публичную информацию. Однако политолог допускает «жестокую логику», ведущую к выгоде.

«Если экспортёры платят налоги в долларах, то Казахстан при ослаблении курса получает за то же количество долларов больше тенге, что снижает давление на бюджет. Поэтому если курс проседает хотя бы чуть-чуть, с 520 до 540, это позволяет бюджету легче исполнять обязательства». 

Но в целом, по мнению Абишева, риторика мало влияет на курс.

«На общий курс всё-таки влияет соотношение платёжного баланса, стоимость нефти, устойчивость бюджета. Рынок реагирует эмоционально в моменте, но на длинной дистанции он рационален».

Чего теперь ожидать от тенге

Экономический обозреватель Юрий Масанов подчёркивает, что называть текущее ослабление девальвацией некорректно. Он отметил, что в четверг к концу биржевых торгов курс тенге достиг 533,25 за доллар, что вызвало волну комментариев.

«Появилось много мнений о том, что это чуть ли не девальвация, но я скептически смотрю на такие заявления», сказал эксперт. 

По его словам, реальная картина не так страшна: если смотреть на динамику с начала года, курс изменился всего на 1,6 %. Масанов подчёркивает, что понятие «девальвация» применимо лишь в случае резкого одномоментного падения при фиксированном курсе.

«В 2014 году был скачок примерно со 155 до 185 тенге за доллар — это и была девальвация, потому что курс тогда был зафиксирован Нацбанком. Сейчас механизм другой — всё решает баланс спроса и предложения».

Экономист считает, что у ослабления есть понятные причины. Во-первых, сезонный фактор: летом казахстанцы активно покупают валюту для поездок за границу, что повышает спрос и толкает курс вверх. Во-вторых, сработал эффект самоисполняющегося пророчества.

«После слов премьера люди пошли в обменники, и это подняло курс. Но долгосрочное влияние таких слов я бы не переоценивал».

Он также подчеркнул, что пока в стране только идут реформы экономической политики и устойчивый качественный экономический рост только формируется, тенге будет постоянно ослабевать.

«Мы наблюдаем этот тренд три десятка лет, и ждать резких возвращений к уровню 150 тенге за доллар не приходится. Когда построим экономику с мощной промышленной базой — тогда можно ждать относительной стабилизации и даже укрепления. Но для этого еще нужно поработать»,резюмировал эксперт.