Президент США Дональд Трамп подписал указ о реформировании электоральной системы при проведении выборов федерального уровня. Самое заметное и резонансное положение в нем — это требование предъявлять удостоверение личности, подтверждающее наличие американского гражданства, при регистрации для участия в голосовании. Сейчас во многих штатах это вовсе необязательно, а для регистрации и получения бюллетеня достаточно подписать бумагу, в которой прописаны заверения в наличии гражданства Соединенных Штатов. Тем, кто обманывает, могут грозить депортация и штраф.

Политики-республиканцы, включая Трампа, уже много лет критикуют такую систему, настаивая, что Демократическая партия с ее опорой на нацменьшинства использует эти лазейки для незаконного увеличения своего электората. Подразумевается, что это, например, позволяет голосовать нелегальным мигрантам, которые права голоса в США не имеют. Но власти либеральных штатов, как считает Трамп и его единомышленники, закрывают на такие нарушения глаза ради дополнительных голосов для демократов. Так, после выборов в 2020 году Трамп заявлял, что Джо Байден обогнал его в том числе благодаря незаконно поданным голосам.

Глава Белого дома заявил, что его указ направлен на «сохранение и защиту целостности выборов в США». Он поручил избирательной комиссии внести изменения в форму регистрации избирателей таким образом, чтобы с них требовали удостоверение личности. Таковыми считаются паспорт или водительские права, но не свидетельства о рождении. При этом у штатов есть и собственные формы для регистрации избирателей, которые обычно вольны выбирать, какую именно они заполнят для получения бюллетеня. Пока не ясно, попытается ли Трамп обязать штаты использовать только федеральную форму с новыми требованиями. Еще одно нововведение в указе — запрет на обработку и учет голосов, поданных по почте, если бюллетени с ними поступили позже дня всеобщего голосования. На выборах в прошлом году 18 штатов учитывали такие бюллетени при подсчете голосов в том случае, если письма с ними были отправлены не позднее дня голосования.

Тем штатам, которые не подчинятся его требованиям, Трамп грозит лишением федеральных грантов. «Надеюсь, это положит конец жульничеству на выборах», — заключил он.

Демократы все эти претензии называют безосновательными. Профессор Калифорнийского университета Рик Хансен считает подписанный указ «мерами подавления голосования», ссылаясь на исследования, согласно которым случаи подачи бюллетеней теми, кто не является гражданином США, якобы являются редкостью. Как считает газета The Washington Post, требование предъявлять удостоверение личности может помешать голосовать миллионам американцев, которые проживают в глубинке, не имеют таких документов и живут далеко от мест их оформления. Такие американцы в большинстве своем поддерживают Трампа, а потому, как считает издание, его указ в первую очередь ударит по его собственному электорату.

Сейчас во многих штатах бюллетень можно получить без удостоверения личности, достаточно письменного заявления о наличии гражданства США

Вместе с тем искренность этих выкладок критиков главы Белого дома вызывает сомнения. Если бы его указ был не выгоден республиканцам и блокировал бы голосование части консервативного электората, то с чего президентская партия его поддерживает, а Демократическая партия столь ожесточенно ему противится?

Бросается в глаза и то, что демократы больше упирают не на сами требования Трампа подтверждать факт гражданства США при регистрации, которые выглядят довольно резонными, а на законность его указа. Дело в том, что, согласно конституции США, полномочия определять «время, место и способ» проведения выборов закреплены в основном за властями штатов, даже если речь идет о федеральных голосованиях. Конгресс США может вмешиваться и устанавливать общие правила на федеральном уровне, а вот за главой государства таких полномочий не прописано. Поэтому из нескольких либеральных штатов уже прозвучали обещания оспорить указ главы Белого дома в суде. Однако поддерживающие Трампа конгрессмены одновременно пытаются провести аналогичные требования через палату представителей и cенат, которые сейчас контролируются Республиканской партией.